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Tasse europee sui redditi russi

Le nazioni occidentali hanno risposto all’invasione russa dell’Ucraina imponendo severe sanzioni. Finora, tuttavia, queste sanzioni non hanno colpito il core business della Russia: le esportazioni di idrocarburi. Gli Stati Uniti hanno adottato il divieto di importazione di petrolio dalla Russia e l’Unione Europea ha approvato l’importazione di carbone; ma in entrambi i casi il commercio estero si è stabilizzato. La chiave è il massiccio movimento di gas naturale e petrolio dalla Russia all’Europa. Putin lo sa bene, e in questo mondo ha chiaramente iniziato a contestare la richiesta di pagamento in rubli. Ora spetta all’Europa raccogliere questa sfida e superarla.
Di fronte a dimostrazioni più esplicite delle posizioni del governo russo e delle atrocità militari, è evidente che non mancano l’embargo europeo sul gas e sul petrolio russi. Tale misura può avere costi significativi ma significativi. Una stima recente e affidabile prevede che l’aumento dei prezzi dell’energia e il rischio di utilizzo dei consumi ridurranno il PIL del 2-3% in Germania e forse lo stesso in Italia, ma meno che in Francia e in altri paesi dell’UE. Non sorprende che il Parlamento europeo abbia accolto con favore una risoluzione che chiede il divieto.
L’adozione di un embargo completo e immediato è ostacolata dallo scetticismo dei paesi dell’UE che dipendono fortemente dal commercio russo. È comprensibile il dubbio, come ha ammesso lo stesso presidente Zelensky in una recente intervista alla Bild, sui costi politici che comporterebbe per il cancelliere Scholz adottare una misura che potrebbe causare una recessione in Germania. L’economia, tuttavia, ci insegna che un modo per chiudere l’embargo non dovrebbe essere quello di mantenere lo status, ma di accettare sanzioni equilibrate. La tassazione rigorosa delle esportazioni russe potrebbe essere ridotta in modo significativo i costi economici, sociali e politici delle sanzioni europee, mentre la loro moderazione è leggermente ridotta in Russia.
L’espulsione della Russia è avvenuta in uno stato indipendente che ha portato notevoli benefici al governo di Putin e agli oligarchi simbionti. Il potere di questo monopolio non può essere negato da altri dalle società esportatrici. Invece, l’UE può opporsi collettivamente, assumendosi l’obbligo fermo e affidabile di inviare ai rivenditori russi solo una frazione – ad esempio la metà – del prezzo concordato e finora pagato dai consumatori europei e trattenendo le eccedenze per tipo di lavoro. , come il dono forzato della pace. Questo buon piano fiscale potrebbe trasformare gran parte delle entrate della Russia in entrate fiscali europee.
Quale risposta potrebbe dare la Russia alla determinazione senza precedenti dell’UE nel riaffermare il suo potere economico? La ricerca di altri siti di esportazione sarà difficile. Il famigerato gasdotto lega l’Europa agli esportatori russi legando la Russia in particolare ai consumatori europei. Il 40% del gas naturale europeo viene esportato dalla Russia, ma oltre il 60% delle esportazioni russe va nell’UE. Non resta che provare a mettere alla prova la determinazione dell’Europa rifiutando, in tutto o in parte, di esportare a nuove condizioni. Il risultato sarà una guerra devastata che certamente costa entrambi, ma non stabilizza la Russia.
Nella peggiore delle ipotesi, la Russia potrebbe imporre autonomamente un congelamento completo delle sue esportazioni. Sarà Putin a far rispettare questo embargo e quindi ad assumersi la responsabilità di non forzare completamente i restanti profitti che sostengono i suoi oligarchi, il suo governo e la sua macchina militare; ma anche per mettere a repentaglio l’occupazione nel settore energetico, che oggi dà lavoro a più di 2 milioni di russi. L’Europa avrà invece la doppia soddisfazione di lasciare la porta aperta al compromesso e ha già subito forti pressioni sull’economia russa. Può anche avere il vantaggio interno di aumentare l’incentivo alla diversificazione dell’energia e il passaggio a fonti meno rispettose dell’ambiente.
La teoria dello sport indica che qualsiasi decisione russa di limitare completamente le esportazioni e i costi che seguiranno saranno temporanei. La Russia cercherà di scatenare il bluff dell’UE; ma quando si scoprirà che non si tratta di un bluff, ma di una ferma decisione europea di smettere di dare i grandi profitti del passato, le esportazioni russe accetteranno di ritirarsi a prezzi e profitti ridotti, piuttosto che continuare a rifiutarsi di vendere e ricevere allora. guadagno zero.
Di fronte a molestatori come Putin, meno è probabile che ricorra alla coercizione e più chiaro è per una persona accettare di sostenere i costi per una buona ragione. L’UE, giustamente riluttante a ricorrere all’esercito, potrebbe avere un grande potere economico. È tempo di dimostrare che i cittadini europei ei nostri governi hanno il potere del popolo e delle istituzioni di esercitarlo, con una decisione deliberata e irreversibile, quando si tratta di ripristinare e mantenere la pace in Europa.

* Federico Boffa, Professore di Economia, Libera Università di Bolzano
* Giacomo AM Ponzetto, Professore di Economia, CREI e Università Pompeu Fabra, Barcellona